Commissie Samenleving

Amendement AED 'Als elke seconde telt'(2014-000528)(beeld- en oordeelsvormend) (50 minuten)

Op 16 december heeft u een amendement aangenomen over de werkwijze met de AED in Zoetemeer.
“Met de beheerder van de kasten af te spreken dat de AED kasten ook voor anderen dan de bekende vrijwilligers (leken en/of toevallig passerende opgeleide personen) geopend kunnen worden, zodat de AED onmiddellijk gebruikt kan worden in afwachting van de vrijwilligers en/of de hulpdiensten, want er is immers geen seconde te verliezen”

De Hartstichting heeft als reactie hierop een gezamenlijke brief met Hartveilig gestuurd naar het college waarin de uitvoering van het amendement wordt afgeraden. Hartveilig wonen is de organisatie die met het raadsbesluit ‘AED plan’, december 2013, verantwoordelijk is gemaakt voor het Zoetermeers AED netwerk.

Het college is van mening dat de brief van de Hartstichting duidelijk aangeeft dat het niet wenselijk is om het amendement uit te voeren.
Het college hecht waarde aan de veiligheid en de kwaliteit van de hulpverlening voor de betrokkene die een hartstilstand krijgt. Bij de inzet van leken in plaats getrainde hulpverleners blijkt dit niet voldoende gewaarborgd te zijn. Ook de veiligheid van de AED buitenkasten is in het geding door een verhoogd risico op diefstal en vandalisme bij het toegankelijk maken van de AED’s voor iedereen. Het college vindt dit geen wenselijke situatie.
Het college stelt u daarom voor besluit 1 van het raadsbesluit 13 december 2013, punt 5 met betrekking tot het amendement ‘als elke seconde telt’, te schrappen.

De aard van de bespreking is beeld- en oordeelsvormend: uitwisseling van inhoudelijke argumenten en daarop doorvragen om tot een goede weging te kunnen komen van het voorstel. Afhankelijk van de uitkomsten van de bespreking worden vervolgafspraken gemaakt.

Gevraagd besluit:
De gemeenteraad van Zoetermeer wordt gevraagd het Regionaal Uitvoeringsprogramma Jeugdhulp 2015 Haaglanden vast te stellen en daarbij de reeds door het Rijk toegepaste korting op het pgb als minimale budgetkorting op het pgb lokaal door te voeren.

Toelichting op het onderwerp:
Met de voorliggende documenten wordt u geïnformeerd over:

• de regionale inkoop van jeugdhulp,
• het regionaal uitvoeringsprogramma jeugdhulp (incl. de innovatieagenda),
• het budget voor de jeugdhulp (meicirculaire 2014),
• het oprichten van een regionaal inkoopbureau,
• een tijdelijke voorziening voor een deel van de medewerkers van Bureau Jeugdzorg.

Het Regionale Uitvoeringsprogramma Jeugdhulp 2015 (RUP) is samen met de Haaglanden gemeenten ontwikkeld. In het RUP leggen de gemeenten vast vanuit welk inhoudelijk kader de jeugdhulp voor het volgende kalenderjaar wordt ingekocht, wat de gehanteerde randvoorwaarden zijn en welke inkoopvoorwaarden worden gehanteerd. Ook is er een risicoparagraaf opgenomen. Het RUP stelt de gemeenteraad in de gelegenheid zich een oordeel te vormen over de gehanteerde uitgangspunten en het budgettair kader. De budgetten worden definitief vastgesteld bij de begrotingsbehandeling in de deelnemende gemeenten in het najaar.
Per 1 januari 2015 krijgt de gemeente de verantwoordelijkheid voor de jeugdhulp aan kinderen en jongeren. Samen met de andere gemeenten in Haaglanden en zorginstellingen worden de voorbereidingen getroffen voor de inkoop en innovatie van de zorg. Voor 2015 staat de continuïteit van zorg en infrastructuur voorop. Er zijn verder afspraken tussen gemeenten en zorgaanbieders gemaakt over onder andere de invulling van een taakstelling van 4% per 1 januari 2015 en het creëren van een innovatiebudget (start innoveren in 2015). Voorts is afgesproken dat er geen frictiekosten, kwaliteitsverlies en wachtlijsten mogen ontstaan.
Tot de afspraken met de instellingen behoort ook het opstellen van een innovatieagenda. De innovatieagenda is het plan op basis waarvan de veranderingen in de zorg (inhoudelijk) en de bezuinigingen (financieel) worden gerealiseerd. Bijgevoegd vindt u een kort memo over de Innovatieagenda, waarin de doorrekening van de Innovatieagenda wordt samengevat.
Bijgevoegd vindt u ook nadere informatie over het ‘hoe’; de wijze waarop het inkoopproces gaat verlopen. Gemeenten zijn namelijk vergevorderd met de voorgenomen oprichting van een gemeenschappelijk inkoopbureau. Het betreft een nieuwe, nog door de 1e kamer goed te keuren, gemeenschappelijke regeling in lichte vorm.