Commissie Samenleving en commissie Stad PLENAIR (kort)

De standpuntenlijst van de commissie Stad van 21 maart 2016 en de toezeggingenlijst worden op een later tijdstip bij de agenda geplaatst.

Certitudo Property Development II B.V., gevestigd te ’s-Hertogenbosch, is initiatiefnemer van een plan om het kantorencomplex aan het Bredewater 18 te Zoetermeer te transformeren naar woningencomplex.

Aangezien sprake is van een ‘bouwplan’ als bedoeld in het Besluit ruimtelijke ordening is de gemeente verplicht om de door haar te maken kosten te verhalen en zo nodig nadere eisen en regels te stellen. De initiatiefnemer is bereid hierover met de gemeente een zogenaamde anterieure overeenkomst te sluiten, waarmee aan deze voorwaarde wordt voldaan.

Voorgesteld wordt om bij de besluitvorming betreffende de (verlening) van de omgevingsvergunning voor dit bouwplan, te besluiten geen exploitatieplan vast te stellen, omdat kostenverhaal anderszins is verzekerd, te weten via een anterieure overeenkomst

In voorliggend voorstel wordt de gemeenteraad van Zoetermeer gevraagd om de Eindverantwoording ISV3 (2010-2014) Wonen, Bodem en Geluid vast te stellen.

De provincie Zuid-Holland stelt vaststelling door de gemeenteraad van de eindverantwoording als voorwaarde voor het toekennen van de door haar te verstrekken ISV-subsidie.

In het raadsvoorstel van 14 december 2015 raadsbesluit 2015-004762 is meegedeeld dat per 31 december 2014 nog een bedrag van € 1.119.088 resteerde. Doordat niet alle kosten subsidiabel zijn, is het eindbedrag van 2014 met € 44.663 naar boven bijgesteld. Dit betekent enerzijds een nadeel voor de Jaarrekening 2015 en anderzijds ruimte voor herbesteding van het ISV-budget. Voor een nieuw bestedingsvoorstel volgt in de Perspectiefnota nog een nader voorstel.

Op 31 januari 2013 is de Samenwerkingsovereenkomst gemeenten Zoetermeer Pijnacker-Nootdorp door beide burgemeesters ondertekend. De samenwerking vond plaats via een georganiseerd integraal samenwerkingstraject. Naar aanleiding van de SWOT-analyse begin 2015 is besloten de georganiseerde integrale samenwerking te beëindigen, maar de Samenwerkingsovereenkomst in stand te laten en op dossierniveau te blijven samenwerken. Beide gemeentebesturen hebben nu aangegeven de Samenwerkingsovereenkomst te willen beëindigen. Los daarvan kan op dossierniveau nog steeds samengewerkt worden.

Middels dit besluit wordt de beëindiging geformaliseerd per 1 mei 2016.

In artikel 213 van de Gemeentewet is vastgelegd dat de raad een accountant aanwijst. Het huidige contract met de accountant loopt tot en met het boekjaar 2016. Voor de accountsdiensten vanaf 2017 moet een nieuwe, Europese, openbare, aanbesteding uitgeschreven worden. Een ambtelijke werkgroep Aanbesteding accountantsdiensten heeft het aanbestedingsdocument opgesteld. Deze werkgroep bestaat uit twee leden van de auditwerkgroep, twee medewerkers van de afdeling F&C, een aanbestedingsadviseur en een afgevaardigde van de griffie. Het aanbestedingsdocument is besproken in de auditwerkgroep.

Met dit raadsvoorstel wordt u gevraagd in te stemmen met:
• Het formeel starten van een Europese aanbesteding voor de periode vanaf 2017
• Met de geformuleerde eisen, wensen, selectie- en gunningscriteria, zoals vastgelegd in het bijgaande aanbestedingsdocument.
• In te stemmen met het beoordelingsteam.
• De administratieve afhandeling van het gunningsbesluit te mandateren aan de griffier.

Artikel 213 van de Gemeentewet heeft betrekking op de controleverordening. Hierin wordt de opdrachtrelatie tussen gemeente en accountant geregeld. De huidige verordening 213 is in 2003 door de raad vastgesteld. In de tussentijd is de financiële verordening 212 (vastgesteld in de raad van november 2014) gewijzigd. Nu ligt een nieuwe wijziging voor.

Op dit moment wordt de aanbesteding voor de gemeentelijke accountantsdiensten voor het verslagjaar 2017 en verder voorbereid. Het voorstel voor het programma van eisen voor de aanbesteding zal ook in de vergadering van 18 april aan de raad worden voorgelegd. Dit is aanleiding geweest om de verordening opnieuw te bekijken. Om te komen tot een eenduidige basis voor opdrachtverstrekking aan de accountant is het nodig om de controleverordening te actualiseren.

De aanpassing van de accountantscontroleverordening omvat tekstuele wijzigingen, aansluiting bij nieuwe regelgeving (vervallen boardletter) en het in lijn brengen van de verordening met de praktijk en meest recente inrichting van de organisatie.

Het presidium heeft besloten om alle procedurevoorstellen voor samenspraak als conformstuk te agenderen.

Naar aanleiding een toezegging wil het college de raad een procesvoorstel voorleggen voor de aanpak van de samenspraak voor de mobiliteitsvisie Zoetermeer. Het doel van de samenspraak is om ideeën, informatie te genereren en de verschillende belangen in beeld te brengen voor de afwegingen die in het mobiliteitsbeleid worden vastgelegd. De samenspraak zal zich op stadsniveau richten op inwoners en Zoetermeerse organisaties (wijkverkeerswerkgroepen, lokale belangenorganisaties, scholen, zorginstellingen en bedrijven) daarnaast consulteren we de partners uit de MRDH, waaronder de buurgemeenten, provincie, rijk en vervoerders. Het niveau van samenspraak is adviseren.

Hiermee wordt voorgesteld de toezegging 415, om de raad voor 1 april te informeren over de startnotitie die moet leiden tot de mobiliteitsvisie, als afgedaan te beschouwen.