Commissie Stad

Het college stelt de raad voor, voor de drie deelgebieden van het Katwijkerlaantracé de voorkeursvariant voor de ontwikkelingsvoorwaarden van het college vast te stellen.
Na het mislukken van de eerdere aanbesteding voor de bouw van zorg- en eengezinswoningen, omdat de ontwikkelaar Dura Vermeer geen overeenstemming met de twee zorgaanbieders Middin en Fundis kon bereiken, is de koopovereenkomst tussen gemeente en Dura ontbonden.
Inmiddels heeft zorgaanbieder Middin zich teruggetrokken uit het project. Voor deelgebied C is De Goede Woning als ontwikkelaar in beeld.

De omwonenden hebben aangegeven zich onvoldoende betrokken te voelen bij het eerdere proces. In een raadsmemo van mei 2015 is daarom aangegeven dat het college het vervolg-participatietraject voor het Katwijkerlaantracé zelf wil vormgeven en bewoners actief en vooraf wil betrekken bij de ontwikkelingen. Met de door de bewoners aangedragen punten zijn oplossingsrichtingen aan de hand van verschillende varianten verkend en uitgewerkt. Het plan van Dura en het programma van zorgwoningen en eengezinswoningen zijn zoveel mogelijk als uitgangspunt gehanteerd. In totaal zijn er voor de drie deelgebieden 14 varianten uitgewerkt, waarvan een aantal niet aan de vastgestelde kaders in relatie tot het bestemmingsplan en het Actieplan fiets voldoen. De variantenstudie is op 25 november 2015 gepresenteerd aan de omwonenden.

Het college biedt de gemeenteraad nu een verslag van deze fase van het samenspraaktraject aan, alsmede een advies ter besluitvorming ten aanzien van de verdere planontwikkeling en de mogelijke consequenties van het samenspraaktraject.

Aard van deze bespreking is beeld- en oordeelsvormend: beeldvorming door het verkennen en afbakenen van het vraagstuk, inventariseren van knelpunten en keuzes, verduidelijken eventuele technische onduidelijkheden. Daarna oordeelsvorming: uitwisseling van inhoudelijke argumenten en daarop doorvragen om tot een goede weging te kunnen komen van de voorstellen.

Het college stelt de raad voor in te stemmen met een nieuwe aanpak voor de gebiedsontwikkeling Dobbeplas en omgeving, met behoud van de ambities uit de Visie Binnenstad 2030 ‘verbinding’ en ‘aantrekkelijk verblijven’. De kosten voor de uitvoering van het plan tot organische gebiedsontwikkeling voor de periode van het 2e halfjaar 2016 t/m 2018 ad € 200.000 zullen worden betrokken bij de voorbereiding van de Perspectiefnota. Ook wordt voorgesteld de grondexploitatie van het oude plan Culturele As af te sluiten en dit te verwerken in de jaarrekening 2015. Hierdoor valt een bedrag van € 2,8 miljoen vrij.

Het project Culturele As is in 2006 gestart. Sindsdien is het project op vele onderdelen aangepast. Zo zijn het Stadsforum, de herinrichting van de Markt/Marseillepad en de parkeergarage Nicolaasplein in de loop van de tijd uit het project verdwenen. De besluitvorming over de projectkaders, de (beleids)ontwikkelingen rondom het project en de veranderende marktomstandigheden, vragen erom de nieuwe aanpak voor het Dobbegebied die al voorzichtig in gang is gezet, uit te werken en verder door te voeren. Voorgesteld wordt om de blauwdrukwerkwijze definitief te verlaten en te kiezen voor een aanpak van organische gebiedsontwikkeling en daartoe de projectkaders en -scope van het project Culturele As te wijzigen. Met de nieuwe aanpak denkt het college sneller, flexibeler en minder kostenintensief de ambities voor het Dobbegebied te bereiken, zoals deze zijn vastgelegd in de Visie Binnenstad 2030.

Aard van deze bespreking is beeld- en oordeelsvormend: verkennen en afbakenen van het vraagstuk, inventariseren van knelpunten en keuzes, verduidelijken eventuele technische onduidelijkheden. Daarna oordeelsvorming: uitwisseling van inhoudelijke argumenten en daarop doorvragen om tot een goede weging te kunnen komen van de voorstellen.