Commissie Stad

De nota Vrije tijd is het overkoepelende beleidskader voor het brede vrijetijdsdomein. De uitwerking voor verschillende beleidsthema’s cultuur, sport en groen en water zal plaatsvinden door middel van concrete voorstellen aan de raad. Deze voorstellen zullen worden voorzien van een financiële onderbouwing.

Doelstelling van het beleidskader is het stimuleren van een uitnodigend en kwalitatief goed vrije tijdsklimaat, in samenspraak met inwoners en betrokken organisaties, dat:
• zorgt voor een bruisend stedelijk leven;
• bijdraagt aan (toename van) een gezonde leefstijl, ontplooiing en ontspanning van inwoners;
• kansen biedt voor maatschappelijke participatie en voor verbondenheid van inwoners, maatschappelijke organisaties, verenigingen, onderwijsinstellingen en bedrijven.

Om deze doelstelling te concretiseren is een vijftal opgaven met meerdere deelopgaven geformuleerd.

1. Subsidiëring op vrijetijdsdoelen
2. Bruis in de stad: er is veel te doen
3. Een uitnodigende, uitdagende en gebruiksvriendelijke omgeving
4. Een uitnodigend en kwalitatief goed aanbod van voorzieningen
5. Kansen voor ontwikkeling

De eerder door de gemeenteraad vastgestelde doelstellingen (uit beleidsnota’s en programma-begroting) van de verschillende beleidsthema’s zijn naast elkaar gelegd. Hieruit zijn dilemma’s gedestilleerd. De dilemma’s zijn verwoord in de Uitgangspuntennotitie Vrije tijd, die de raadscommissie Samenleving op 26 mei 2014 heeft besproken. Deze notitie vormt de basis voor het voorliggende beleidskader.

De uitgangspuntennotitie met bijlagen zijn als achtergrondinformatie bijgevoegd.

Aard van deze bespreking is beeldvormend: verkennen en afbakenen van het vraagstuk, inventariseren van knelpunten en keuzes, verduidelijken eventuele technische onduidelijkheden. Afhankelijk van de uitkomsten van de bespreking worden vervolgafspraken gemaakt.

In de wijk Oosterheem ligt het deelgebied Parkeiland. In dit deelgebied worden door de gemeente bouwkavels te koop aangeboden met de mogelijkheid voor het realiseren van een vrijstaande woning. Gelet op de ligging en de gewenste stedenbouwkundige uitstraling van het gebied en de woningen, is in 2007 een Beeldkwaliteitsplan Villawijk Parkeiland (BKP) opgesteld. Daarin staan stedenbouwkundige randvoorwaarden waar de woningen ook aan moeten voldoen, naast de bestemmingsplanregels.

In tegenstelling tot recentere beeldkwaliteitsplannen is dit beeldkwaliteitsplan niet in de raad vastgesteld, zodat het niet formeel als toetsingskader bij vergunningverlening gebruikt kan worden.
Zowel de bewoners van Parkeiland, die hun woning reeds gebouwd hebben conform dit BKP, als de Stadsbouwmeester, hebben de wens uitgesproken om het BKP bestuurlijk vast te stellen zodat het een duidelijke status krijgt als toetsingskader.

Voorgesteld wordt om het BKP Villawijk Parkeiland, na een zienswijzeprocedure op grond van afdeling 3.4 Awb, door de gemeenteraad te laten vaststellen als onderdeel van de Welstandsnota.
De commissie wordt gevraagd aandachtspunten mee te geven voor de vervolgprocedure.